廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案(2018-2020年)
(征求意見稿)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實黨的十九大作出的“持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”重大決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會“堅決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”及“推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階”的要求,堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),推動全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,制定本行動計劃。
一、工作目標(biāo)
到2020年,全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.5%,細(xì)顆粒物年均濃度控制在33微克/立方米以下,基本消除重污染天氣,各地級以上市達(dá)到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),深圳細(xì)顆粒物年均濃度降至25微克/立方米。
實施協(xié)同減排,進(jìn)一步減少主要污染物排放,到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排完成國家“十三五”工作要求,相對于2015年分別下降5.4%、3%和18%。
二、工作任務(wù)
(一)升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級
1.制定實施準(zhǔn)入負(fù)面清單
省和各地級以上市完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價,新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價,應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評要求。
(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省國土資源廳參與,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)
修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件,環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。全省不再新建煤電、石化、鋼鐵項目,已核準(zhǔn)、已列入國家規(guī)劃和已開工項目除外。珠三角地區(qū)禁止新建生物質(zhì)成型燃料鍋爐和35蒸噸以下燃煤鍋爐;粵東西北地區(qū)縣級及以上城市建成區(qū)原則上不再新建35蒸噸以下燃煤鍋爐,其中空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的城市禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐,其他地區(qū)禁止新建10蒸噸及以下燃煤鍋爐。珠三角地區(qū)及清遠(yuǎn)、云浮市禁止新建普通陶瓷、玻璃、電解鋁、水泥(粉磨站除外)項目。珠三角地區(qū)禁止新增化工園區(qū)和新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。
(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳、省質(zhì)監(jiān)局配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)